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近日,国务院印发的《关于规划建设保障性住房的指导意见》(以下简称“14号文件”)引起广泛关注。业内人士纷纷将其视为新一轮房改的重要举措,预测其将对我国房地产市场和相关群体产生深远影响。
文件明确指出,未来5年将在全国范围内新增建设600万套保障性住房,以满足低收入家庭的基本居住需求。其中,人口超过300万的大中城市将成为这项工作的试点,率先增加保障房供给量。这35座城市包括北上广深等一线城市,以及西安、杭州、南京、青岛等区域中心城市。通过这一举措,预计数百万低收入家庭将获得购买适居房的机会。
与此同时,文件还提出了逐步建立商品房市场和保障性住房市场两大体系的设想。未来商品房市场将完全按照市场化运作,房价也将由供求关系决定,政府不再对其进行干预。
而保障性住房则主要面向中低收入群体,由政府通过各种渠道筹集土地、委托开发商建设后以低于市场价的价格出售。该类房屋出售后不得在市场上流通,以防止投机炒房。
为筹措更多保障房建设资金,文件明确提出要利用存量房市场,比如盘活商业银行持有的存量房以及处置问题房源。此举一方面可增加保障房来源,另一方面也有利于化解房企库存压力,防止出现系统性风险。
在购房者方面,这次新房改无疑将使一部分倍受房价高企之苦的群体受益。例如长期申请保障房无果的城市低收入家庭,有望在大批保障房项目落成后如愿以偿。
此外,处于中间收入阶层的白领们也将迎来购房良机。他们中的一部分将直接获得购买保障房的资格,而另一部分则可以等待商品房价格在保障房的冲击下回归理性。最后,刚步入社会的大学生们的居住压力也将大为减轻,因为他们可以优先选择租赁或购买保障性租赁房。
可以预见,在新一轮房改的推动下,我国房地产市场结构和格局将发生深刻变革。届时,中低收入家庭的住房获得感将明显提升,而高房价也不再是所有人的共同梦魇。我们有理由对新政策寄予厚望,并期待在不久的将来见证新的房地产市场在各方共同努力下蓬勃开花。
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