潮州这个村入选全省20个新型农村集体经济典型案例！|增收|致富|潮州市-欧洲杯足彩官网

近日，广东省委深改委评选发布20个发展新型农村集体经济典型案例。其中，“潮安区溪美村发展生态旅游带动村集体及村民增收致富”案例位列其中。

此次评选，广东省委改革办组织向全省各地征集新型农村集体经济典型案例300余个，并经多轮筛选，从中选出20个。这些典型案例经广东省委深改委会议审议通过后，将在广东省全省推介推广，以激励各地认真学习借鉴，推动新型农村集体经济蓬勃发展。

案例名单

【探索经济组织创新】

1.韶关市全域推开“强镇富村公司”发展新型农村集体经济

2.龙川县组建“强村公司”探索新型农村集体经济发展路径

3.云浮市探索“政银企村（户）”共建模式发展新型农村集体经济

【盘活利用资产资源】

4.海珠区创新“飞地”治理机制为农村集体经济发展提供有力支撑

5.顺德区上华村开展村级工业园区改造发展壮大集体经济

6.汕尾市“股票田”改革激活集体经济发展动力

7.中山市民众街道运用eod模式探索富民兴村有效路径

8.阳东区亨垌村探索创办“土地信用中心”促进村集体和村民增收

9.茂南区金塘村“盘地引企聚力”推动村集体及农户收入连年翻番

10.端州区开展村集体土地过渡性开发探索集体经济发展新路径

【金融赋能】

11.肇庆市构建信用村“整村授信 ”赋能集体经济发展

12.佛冈县龙塘村探索信用互助合作盘活闲散资金助推产业发展

【激发经管团队活力】

13.禅城区紫南村“乡村ceo”助力农村集体经济发展

14.五华县探索“产业村长”模式带动农户创业就业增收

15.电白区探索村集体经济收益与村级干部奖励待遇挂钩

【多元化经营】

16.濠江区推行五种模式发展新型农村集体经济

17.紫金县龙窝镇茶产业撬开“致富门”铺好“增收路”

18.龙门县山下村“三步走”做好红色教育兴村富民文章

19.阳春市发展农业生产托管服务促进农村集体经济发展

20.潮安区溪美村发展生态旅游带动村集体及村民增收致富

多元化经营案例

潮安区溪美村发展生态旅游

带动村集体及村民增收致富

潮州市潮安区归湖镇溪美村面积6.29平方公里，耕地面积662亩，山地面积5700亩，果树2000多亩，由6个自然村组成，共11个村民小组，总人口337户1520人。溪美村在尊重生态、呵护生态的基础上厚植潜力、撬动活力，走上一条生态农旅产业高质量发展新路，让“含绿量”真正拥有了“含金量”，带领群众致富。

规划建设的竹屋出租后每年为村经济联合社增收70多万元，全村村民可得益约19万元，村集体收入可增加约19万元。流转出土地的生产组得益约21万元，村民可以分到120—1000多元不等。特色旅游使得溪美村年接待游客约150万人次，年创值约6000万元，带动村民在家就业、农副产品销售提升。

一、坚持党建引领，推进权属厘清和资源整合。以破解农家乐自发无序经营问题、推动乡村旅游产业可持续发展、进一步壮大集体经济为目标，成立以党支部书记为组长的土地整合和农家乐规范发展领导小组，通过“四议两公开”确定整治提升方案，明确土地整合、规范经营和优化提升三个阶段目标，以试点先行、全面铺开的方式对凤凰溪沿岸各户及各生产组的土地进行四至界定，全力推进土地确权工作，同时积极与凤南归旅游发展公司沟通协商，理顺责权关系，解决沿溪两侧土地原承包给“凤南飞”项目建设的历史遗留问题，为土地整合工作奠定基础。

溪美村党支部充分发挥示范引领作用，支部书记主动带头让出自己承包的5亩多土地，为整合工作树立标杆，建立“村到组、组到户、户到人”的三级党建网格，做深做细村民思想工作，引领带动村民自愿将抛荒多年的田地、失管的园地、山地等土地资源以入股、租赁等形式交由溪美村经济联合社代管经营，成功整合溪美桥下东西两岸农家乐经营点约100亩土地。

二、坚持科学规划，推进整体规划和招标发包。在溪美村旅游发展规划编制的基础上，先后制定《土地整合工作方案》《土地整合入股合作经营工作方案》《凤凰溪溪美段整治提升工作方案》，进一步促进土地整合工作，以“按片按组、需用先确、先易后难”为原则推进土地确权，全面掌握管辖区域土地资源的权属关系。

鼓励村民将闲置土地交由溪美村经济联合社代管经营，通过全面整合并发包出租，探索实行土地保底收益、集体经营利润分配、自主经营收益的农户利益联结机制，推动“村集体经济组织 合作社 经营主体”聚合发展。

土地整合后，溪美村统一规划在竹林下建设18间竹屋，将其中16间竹屋以1.8万元/年为底价进行公开招投标用于规范发展农家乐，承包年限为10年，16间竹屋以最低价1.82万元、最高价9.5万元标出，每亩土地每年创值较之前提高约36倍。

根据普惠性发展原则，按照334利益分配原则“扣除土地基本租金每年600元/亩后，30%作为全村管理发展基金，30%为溪美村全体村民分红，40%由原土地经营者所得”的方式进行分配。

三、坚持多元发展，推进特色打造和产业发展。借助乡村振兴全面推进的有利契机，打造凤凰溪沿线两岸各约1公里竹长廊，利用“小竹阁楼”对溪美桥进行加固美化提升，打造网红桥，形成农家乐布局整齐、竹山水相互映衬的特色美丽景观。大力推进生态宜居美丽乡村、归湖风情休闲带风貌提升项目建设，新建10座公厕及1座旅游厕所、凤凰溪东西两岸共1.2公里的亲水栈道和2个生态旅游停车场，优化提升旅游配套设施。

总结一期土地整合经验，继续对溪美桥上游30亩农家乐进行整合工作，深挖岭脚自然村畲族文化和生态资源优势，进一步发展集现代民宿、文化旅游、生态休闲旅游等为一体的特色旅游经济。

来源 | “粤改粤好”微信公众号