如果说主干道是城市的面子,那背街小巷就是城市的里子。
一个城市的城中村,又被称为“都市里的村庄”,这里保留着原始的人文生态,有市井气息,烟火气满满,也是不少人在丽江的落脚地,更是衔接现代化城市生活的踏板。
环境脏乱差、车子乱停乱放、消防安全隐患大……这是很多人之于城中村的印象。然而,如果你来到丽江著名的城中村福慧村,一定不会想到,如今它居然变成了这样。
对于住在福慧村的人来说,好吃的街边餐馆、琳琅满目的菜市场,又紧挨着香格里大道、福慧路、福星路和玉福路等城市主干道,交通便利,烟火气十足。而且,三五百元就能租到大量廉租房,使得这里成为低收入人群的庇护所。
曾经,乱停乱放、环境卫生差、违章经营、消防通道被堵……这些城中村的弊病,也在福慧村里叠加。
福慧村,需要一场蝶变。
从今年10月起,党建带共建,西安街道党工委、办事处与福慧社区、村组一起发力,从小问题着手,以点带面,逐步改造村子的角角落落,推动福慧村精细化管理。
门前五包整治
近段时间,如果你走进福慧村,就会发现,曾经拥堵的巷子变畅通了,藏污纳垢的卡卡角角也变干净了,那些餐饮门店前的脏拖把、污水池不见了。从福慧市场大门进入,沿着店铺往前,一字排开的花坛很亮眼,各色小花摇曳着脑袋,在冬风里绽放……福慧村正以肉眼可见的速度变整洁、变规范、变美丽。
干净整洁的巷道
西安街道相关负责人介绍,福慧村目前已经是古城区推进精细化城市管理的示范。仅以禁止乱停乱放、影响消防这一项工作为例,该工作不仅仅是简单的不让停放,而是通过充分调研、统筹,在紧邻福慧村的福星路上,因地制宜施划了停车位,方便附近村民临时停车,从根上来解决问题。“如果只是一时的整治,可能整治期间会有所规范,但是过段时间又会出现同样的问题。但是如果为大家提供相应的停车位,既方便了大家,同时也从根上把问题解决了。”
整齐划一的停车位
城市精细化管理是城市更新建设的重要组成部分,也是一项重大民生工程。为推进这项工作开展,西安街道召开了辖区街道城市管理工作会议,对开展精细化管理工作作了安排部署。
根据会议安全,结合福慧村实际,制定《西安街道福慧村人居环境整治实施方案》,以打造整治有序的人居环境为出发点和落脚点,对照文明城市创建标准、城市管理条例,集中整治洗碗池外置、墙体污损、停车混乱等“三乱”现象。
曾经裸露在门店前的拖把池、洗碗池、雨棚、排污管、雨水管等已全部拆掉挪到了室内。在此基础上,推动主干道绿化美化建设,精心打造了“乔木为主、乔灌花草相宜、四季有花、错落有致”的宜居生活图景。
从12月1日开始,对背街小巷道路车辆长期违停进行了曝光。联合住建、城管、公安交警部门,对长期违停、占用消防通道的机动车进行了整治。“在辖区内,如果被处罚的这辆车违停超过2次,街道就会启动曝光程序进行曝光。三次以上的,交警部门就会进行处罚。通过多部门协同配合,综合整治,可以精准地处置背街小巷等区域的违停问题。”上述负责人介绍。
处置违停车辆
根据市民反馈的私设地锁乱象,西安街道也进行了专项整治。“截至目前,清理的地锁达到了60把以上。”清理之后,还停车位给大众,“让大家都能享受精细化管理红利。”
规范停放的电动车、自行车
每个月28日,是西安街道的安全生产日。每逢这一天,街道与社区、村委会联动,进行安全督查,带动辖区的餐饮门店、居民,开展燃气、用电等安全检查,确保不安全因素消失在萌芽状态。
入户宣讲
推进精细化城市管理过程中,需要全民共同参与。“在开展整治之前,社区和村委会专门入户进行宣传,让辖区民众知道、了解,并理解为何要推动这项工作。”福慧社区充分借助互联网平台,先后搭建了辖区商铺工作交流群,并通过“问卷星”让辖区居民积极参与,“就拿乱停乱放、‘僵尸车’这一项来说,很多居民及时将照片、所在位置上传,我们及时掌握、及时处理,多方联动,提升了管理效率。”社区一名工作人员说。
问卷星展示
在福慧村,随时可以看到巡逻的工作人员。他们走街串巷,对出现的一些乱象及时督促,常态化推进精细化。
精细化管理过程中,面对一些跨部门的现实问题,往往需要牵头去推进,甚至会出现“九龙治水”的怪象。作为主城区出租屋、酒店众多,人流量密集的西安街道,在推动城市化管理工作下沉的同时,探索出了“一支队伍管执法”的工作模式。
通过办事处 公安 住建 城管等部门联合,组建“一支队伍管执法”。这支队伍从早上7点钟到晚上11点钟,采取三班倒模式,推动问题解决效率,提升群众满意度。
除此之外,西安街道根据辖区地理位置,划分成9个片区,安排街道9名执法人员担任街长,“每个街长不用每天到办事处来坐班,直接下沉到负责辖区,实地推动工作开展,实地解决末端问题。”西安街道负责人介绍。
精细化的城市管理,带来的变化是实实在在的。街道干净了、路通了、美化绿化跟上了,群众的满意度提升了。福慧村的大变样,是古城区推进城中村人居环境工作的生动写照。但不可忽视的是,只有常态化开展,才能真正实现长治久安。
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