菲律宾的封疆大吏，刚见完中国大使，就带头认中国为“老大哥”|美菲|防务|美国外交使团-欧洲杯足彩官网

最近这段时间，菲律宾国内舆论对南海问题的炒作力度有增无减。菲律宾驻美国大使罗慕尔德兹，甚至在接受媒体采访时声称，南海已经成为比台海还危险的“新热点”。

眼看菲律宾内部对华情绪有进一步激化的趋势，卡加延省的省长曼巴却站出来明确表示，他看不到中菲冲突的理由，他还引用了两边源远流长的往来历史，把中国称为卡加延省的“老大哥”。这样的表述，其实并不常见。

无论是在中菲经贸关系，还是美菲防务合作中，卡加延省都是一个比较特殊的地区。首先，卡加延省位于吕宋岛北部，是菲律宾距离中国最近的省份之一，长期以来都是中菲经贸人文交流的第一线。

据了解，中方今年至少四次访问卡加延省，旨在加强双边经贸互动。最近一次是在本月初，距离现在也就过去了半个月。而那次访问，是中国驻菲律宾大使黄溪连带队，也受到了卡加延省当地政府的隆重欢迎。

在访问期间，黄溪连大使就意味深长地表示，中菲关系当前正处于关键时期，中国与卡加延省的交流合作，为丰富中菲关系内涵作出了积极的贡献；曼巴也代表卡加延省回应说，希望今后继续保持与中国的传统密切关系。

在南海局势微妙的大背景下，炒作中菲对立，已经成为菲律宾内部隐隐然的“政治正确”，曼巴这时候要把中国称为“老大哥”，无异于公开和小马科斯政府唱反调。

很明显，在曼巴看来，比起在南海问题上纠缠不休，动辄制造摩擦，与中国加强合作，是更好的选择。曼巴之所以有唱反调的底气，一方面是早在菲律宾独立之前，卡加延省就开始与中国打交道了，历史上还是菲律宾最早同中国交往的地区。

当然，真要走上正轨，还是得从过去的7年说起。曼巴自己就表示，在7年时间里，中菲经贸合作，给卡加延省带来了实实在在的经济利益。7年这个时间点，比较微妙，恰好能追溯到前总统杜特尔特上任。

我们也知道，老杜任上大力调整外交战略，搁置南海争议，开创了中菲关系的“黄金时期”，卡加延省因为自己得天独厚的地理位置，发挥了核心作用，也在这个过程中，逐渐形成了“中菲交往门户与桥梁”的自我定位。这个定位，不会因为中菲在南海的争端有所动摇。

只不过，卡加延省也是因为距离中国很近，在美军眼中，具有重大战略价值，成为了美菲防务关系的一个支点。之前美菲扩大《加强防务合作协议》edca的覆盖范围，有几个军事基地，选址就位于卡加延省。

当时，曼巴就明确表示反对，认为美菲防务合作，只会带来军事上的麻烦。一旦卡加延省具备了局势据点的属性，再想和中国做生意，就会面临很多不必要的阻力。更何况，美国的意图，大概率是想把卡加延省，当成策应台海局势的跳板。这就是想把卡加延省往火坑里推了。

卡加延省的发展愿景，是成为国际港口和工农业中心，而不是被迫推上中美冲突的第一线。更何况，曼巴作为卡加延省的省长，在他看来，美国在当地的存在感一直很稀薄，没有给卡加延省带来太多好处。与中国无法相提并论。

不难看出，卡加延省对中菲关系以及美菲关系的定位与侧重，与小马科斯政府格格不入。

实际上，即便仁爱礁风波在菲律宾国内不断发酵，但卡加延省这边似乎没有受到太多影响，依然按照计划组织官方代表团，准备在几天后动身访问中国，争取拉到新一轮的商业投资，带动本地经济。

很显然，中方那句“南海问题应该摆在双边关系适当位置”的表态，他们不仅能听进去，也在用实际行动表明自己的立场。

另外，根据曼巴的说法，他今年早些时候访问中国，与中国外交部副部长孙卫东就中菲关系，进行了深入且长时间的讨论。

中方希望他向小马科斯政府转达三点，首先，台湾问题是中国内政；第二，南海争端，中菲应该就事论事；最后，中国与菲律宾是好邻居，不应让域外势力介入干涉。

我们能让曼巴代为传话，也是肯定他在中菲关系中的作用，对他在菲律宾国内政治影响力的认可。卡加延省好歹也是菲律宾第三大省，曼巴某种程度上也算是“封疆大吏”了。

再加上菲律宾特色的家族政治生态，卡加延省并不需要对小马科斯政府的外交政策亦步亦趋，而是保留了相当的自主权。

不过，曼巴当时回去以后，就第一时间向小马科斯致函，不过半年时间过去了，菲律宾总统办公室始终没有答复。这恰恰说明了很多问题。

不过话又说回来，像卡加延省那样，重视中菲关系，甚至要认中国做“老大哥”的，在菲律宾内部可能不算少数，不过关键在于，如何激发他们的舆论能量，最大程度地去对冲那些愈发偏激的亲美派。