2023年枣庄市重点项目环评手续办结率95.6%|大运河|中国文物|工程质量|中国世界遗产-欧洲杯足彩官网

大众网记者 田甜 枣庄报道

12月14日上午，枣庄市深化环评与排污许可改革，服务高质量发展新闻发布会举行。记者从发布会上了解到，2023年枣庄市省、市、区级重点项目环评手续办结率95.6%，2024年申报重大项目环评手续办结率达到60%，让项目赢在“起跑线”。

枣庄市生态环境局党组书记、局长刘品，市生态环境局党组副书记、副局长刘建清，市生态环境局污染物排放总量控制办公室主任、四级调研员周围出席发布会并回答记者提问。

刘品介绍说，今年以来，市生态环境局全面贯彻落实党的二十大精神和全国、省、市生态环境保护大会精神，充分发挥生态环境部门职能作用，主动服务和融入全市“强工兴产、转型突围”发展目标，持续深化环评与排污许可改革，提升源头预防和过程管控效能，以生态环境高水平保护服务经济社会高质量发展。

强化分区管控，提升规划环评效力

划分生态环境分区单元。组织开展2023年度枣庄市生态环境分区管控成果动态更新，优化调整了149个环境管控单元，明确生态环境准入清单，严格落实区域空间布局、污染排放、环境风险防控等要求，为区域产业布局、重大项目选址、规划环评提供了重要依据，严防与区域产业定位不准、分区管控要求不符的“两高”项目落户。通过在规划编制、产业升级、环境准入等领域的实施应用，助推全市生态格局和产业布局进一步优化，能源资源配置更加合理。压实规划环评主体责任。市生态环境局积极做好产业园区环境管理工作，督促产业园区管理机构认真履行主体责任，切实做好环评编制、跟踪评价、优化提升工作；引导相关规划编制部门同步推进总体规划与规划环评编制，通过专家指导、部门联审等方式严把环评质量，确保规划环评的保障效果。印发《关于切实做好园区扩区调区规划环评推进工作的通知》，指导园区科学规划、有序推进扩区调区工作。今年以来，完成6个县级园区规划环评审查，实现了全市现有产业园区规划环评审查全覆盖，为稳步提升园区功能品质、服务保障重点项目快速落地夯实了基础。推动规划与项目环评衔接联动。积极推进产业园区跟踪监测工作，全市17家产业园区跟踪监测报告已向社会公开并供入园企业免费使用。印发《关于进一步简化产业园区项目环境影响评价工作的通知》，要求各园区管理机构会同规划环评编制单位明确、公开入园项目可依法简化的内容，节省入园项目投资成本。

优化环评服务，打造良好营商环境

强化生态环境要素保障。对省市区重点项目，实施清单化管理，实时跟踪帮包。通过提前介入、上门服务、即来即审、并联评估等方式，及时解决办理环评手续中可能遇到的难题。指导企业及早启动、加快编制环评文件，2023年枣庄市省、市、区级重点项目环评手续办结率95.6%，2024年申报重大项目环评手续办结率达到60%，让项目赢在“起跑线”。统筹区域资源互补，推进环境要素资源配置，11月29日市政府办公室印发了《枣庄市排污权有偿使用和交易试点暂行办法》，全面实施排污权交易工作，拓宽了新建项目排放指标来源。深化审批制度改革。优化环评审批全过程把关要求，建立科室联审、局领导集体审查制度。开展“领导干部坐窗口活动”，及时解决市场主体在行政许可事项办理过程中遇到的难点、堵点问题。印发《<切实加强2023年度环评服务保障促进经济高质量发展的工作措施>的通知》，明确强化重点项目环评服务保障等4大项管理要求，实施优化审批服务方式等12条工作措施。推进政务服务电子化，实行全流程网上运转模式，全面提升审批服务效能。持续深入开展“优化服务、包镇联企”活动，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，以实际行动为企业发展保驾护航。提高审批科学化水平。充分利用专家团队指导帮扶环评编制过程，变“结果审查”为“过程审查”“现场评审”为“线上评审”，专家评审费用由市财政承担，有效缩短了报批时间、提高了环评质量、减轻了企业负担。今年以来，共审批环评文件297个，其中报告书41个，报告表256个；组织重点项目环评专家审查会议31次。

践行绿色引领，守牢环境保护底线

严格项目环境准入。坚持底线思维，严把项目准入关，从源头控制环境污染。“敢于说不、善于说行”，防控高污染、高风险项目落地。鼓励工业企业集聚发展，对存在污染物排放的新建项目全部按要求进入工业园区或工业聚集区，有效防范生态环境风险隐患。已批复项目均落实污染物排放倍量替代和碳排放减量替代，今年以来已实现减排二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物227吨、450吨、215吨、24吨，否决不符合要求的项目7个。强化业务培训指导。组织全市排污单位开展环评与排污许可知识培训，989名企业法人和30余名环保管理人员参加培训并通过考试，确保执法人员和执法对象心明眼亮，有效提升了企业的环境管理能力和污染防治自觉性。落实内部监督管理。以案为鉴，向环评单位和从业人员通报环评典型案例，指导环评单位建立覆盖全过程的质量控制体系，确保环评文件内容真实、客观、全面和规范。要求环评从业人员严守职业操守，守好从业底线。加大监督检查力度，1-11月共抽查复核建设项目和规划环评报告22份，对纳入本地中介超市的9家环评单位进行了严格检查，对2家环评单位进行了失信记分。

下一步，市生态环境局将聚焦市委、市政府“争创一流营商环境”的部署要求，不断完善环境监管和服务机制，持续优化提升环评与排污许可服务效能，助力全市项目建设跑出“加速度”，绿色发展增添“新动能”。