撕破脸！马科斯威胁重返国际刑事法院，若成行杜特尔特恐被捕入狱|副总统|总统杜特尔特|罗德里戈·杜特尔特-欧洲杯足彩官网

今年7月份时，菲律宾前总统杜特尔特以民间人士身份访华，受到了中方高规格的接待。

原本对前政要的此次访华，菲律宾现任总统马科斯并没有表示过任何异议，并声称这是朋友之间的会面，期待杜特尔特能建立菲中之间新的沟通渠道。

然而就在杜特尔特与中方高层会晤的第二天，国际刑事法院立即表示驳回菲律宾上诉，将继续调查追究当年“禁毒战争”中，杜特尔特所犯下的“反人道”罪行。

近期，马科斯也一改往日的口风，向媒体宣称：他正在考虑带领菲律宾重新加入国际刑事法院。

从2019年的正式退出，到今年准备重返，这期间到底藏着怎样的玄虚？而国际法院驳回上诉的时机，以及对杜特尔特的指控，这背后又有怎样的联系？

我们可能还要从2016年的那场禁毒运动开始了解。

一、杜特尔特的铁腕禁毒

在杜特尔特就任总统之前，菲律宾是一个毒品泛滥的国家。

据统计，当时菲律宾不到1亿的人口中，竟有多达180万人沾染过毒品。

从事毒品交易的罪犯渗透在城市和农村的每个角落，从步履蹒跚的老人到背着书包上学的孩童，都有可能是贩毒运毒者。

菲律宾的首都马尼拉更是重灾区，几乎所有片区都受到过与毒品相关的犯罪滋扰，普通民众对此叫苦不迭。

杜特尔特深知此时菲律宾的毒品产业，已经对整个国家、民族产生了巨大危害。

所以，杜特尔特在2016年就任第16届菲律宾总统的就职演讲中，爆出了惊人的话语：“毒贩，吸毒者，烧杀抢掠者，你们最好滚蛋，不然我将会把你们统统杀掉。”

其实，此前杜特尔特在担任达沃市市长的时候就是一个坚定的禁毒人士。

他为此组建过专门的禁毒部队，赋予他们超越执法特权，允许他们不经法律程序逮捕、审讯贩毒嫌疑人，如遇暴力反抗、特准他们将其就地正法。

通过这种法外之法，杜特尔特最终把达沃市打造成当时菲律宾罕见的无毒净土，就连该市的犯罪率也是当时全国的最低。

如今身为总统的杜特尔特，准备将达沃市经验扩大到全国，开启一场史无前例的“禁毒战争”。

首先由政府授予正规军和警察对毒品生产、销售、交易者“杀无赦”的权力。
接着将罪犯刑事责任年龄从17岁下调至12岁，一旦涉毒，可以无需审判直接枪毙。
然后为激励士气，规定军人、警察每抓获、击毙一个毒枭，可以获得近60万比索的奖励和职位晋升。平民协助抓捕、击毙一个毒枭，可以获得约25万比索的现金奖励。

全民扫毒之下，短短三年间，就有超过8千名毒贩被处决，近10万人主动自首。

但这种雷霆手段之下，谁也说不清每天横尸街头的所谓毒贩和吸毒者当中，会不会有一两个无辜、有一些罪不至死？

而且这种堪称“铁血”的扫毒方式，必然会引起毒枭的疯狂报复。

在禁毒运动的三年期间，有17名菲律宾政府官员遭到杀害，因毒贩报复而身亡的军警和平民百姓更是不计其数。

客观而言，杜特尔特的扫毒、禁毒措施，确实在短时间内取得了极大的成效，但这个成果里同样流着很多无辜者的鲜血。

为治理毒品之患而轻率处决犯人，又因政府的滥杀行为，而导致无辜平民遭遇被毒贩报复杀害的风险。

这显然违背了民主国家法治的原则，国际刑事法院认为这种治理方式明显违反“人道主义”，菲律宾总统杜特尔特要为此负责。

二、菲律宾本土派和亲美派的权斗

2018年国际刑事法院启动调查，派出专员进入菲律宾实地考察。作为回应，杜特尔特也宣布，菲律宾从此撤出“罗马规约”，不受国际刑事法院制约。

第二年，菲律宾正式退出国际刑事法院，并法院对杜特尔特提出的指控提起上诉。

尽管上诉可以让杜特尔特获得短暂的“安全”，但他被指控“反人道”的罪名，始终会为人所诟病。

此事后来也成为菲律宾内部和国际外力量，随时随地用来拿捏杜特尔特的软肋。

到了2022年，亲美派的代表人物马科斯赢得总统大选，就任菲律宾第17届总统。

马科斯本是菲律宾前总统费迪南德.马科斯的儿子，人称小马科斯。在费迪南德.马科斯总统1986年被推翻后，一直随家族成员流亡于夏威夷。

上世纪九十年代，马科斯家族结束了流亡生涯，回到菲律宾。在美国的扶持下，逐渐活跃于菲律宾政坛。

刚开始的马科斯家族虽有美国的暗中相助，但终究也离不开本土派杜特尔特家族的鼎力支持。

可如今小马科斯当选总统不过一年，他的家族便忘记了当年杜特尔特家族的帮助。在亲美派的授意下，马科斯家族预备对杜特尔特时代的政治遗产进行一场全面清算。

小马科斯选择的第一个攻击对象便是杜特尔特指定的接班人，即其女儿萨拉。

小马科斯首先指使家族旗下的众议院，向萨拉领导的副总统办公室及教育部发难。

指责萨拉在职期间，动用过一笔数值过亿的资金，并且无法解释资金的用途和去向；提议众议院取消其部门的财政预算，并且将预算分配给军方和海岸警卫部门。

不仅如此，小马科斯在划走预算之后，还着手准备弹劾萨拉，意图把萨拉赶下副总统的位置，进一步将权力集中在自己手上。

小马科斯的一系列动作，一方面是对杜特尔特家族财权的干涉和剥夺，另一方面也是对军界和警方的拉拢。

最终目的显然是要将杜特尔特家族，彻底的踢出权力核心部门和利益分配中心。

而杜特尔特家族当然不会坐等失势，他们毕竟已有多年执政的根基和本土势力的支持。

就在最近一个月，不止一家媒体报道称：有菲律宾军方负责人透露，杜特尔特家族正在考虑与阿罗约家族合作，计划以一场军事政变推翻小马科斯政府。

并且杜特尔特家族成员也在和菲律宾的多个政治势力沟通，似乎在秘密策划一项针对现总统马科斯的罢免程序。

而杜特尔特本人却在前不久，亲自辟谣否认了这些猜测。并语重心长的对媒体说明：眼下的菲律宾局势经不起任何政治骚乱，他将通过参选副总统的方式解决纷争。

可是所有人都知道，一旦萨拉被弹劾被坐实，杜特尔特家族与马科斯家族几乎再无转圜余地。

菲律宾政坛必将掀起巨大变革！

三、美国对菲律宾施加的影响

原本，不管是菲律宾本土派获胜，还是亲美派掌权，都可以视作菲律宾人的内部纷争。

但实际情况是，无论是国际刑事法院的指控，还是小马科斯针对杜特尔特家族的动作，背后都有美国的暗流汹涌。

众所周知，菲律宾曾是美国的殖民地。尤其在军事上，菲律宾极其依赖美国。

1991年的时候，菲律宾曾废除过和美国的军事协定，美国一度撤出过驻菲军队。

但7年后，两国又重新签署了新的军事协定，并且频频举行联合军事演习。

而美国也一直将菲律宾作为南亚重要的战略基地，不断地利用南海问题牵制中国。

此前杜特尔特访华，令美国感觉菲律宾在走近中国。因此他不得不敲打杜特尔特，警告所有试图走近中国的菲律宾势力。

干涉菲律宾和中国搞好外交的事，美国自然不能直接出面。

通过国际刑事法院，向菲律宾亲华的本土派代表杜特尔特施加压力，显然是最好的曲线选择。

另外，为防万一。利用马科斯家族发动内斗，打压杜特尔特家族的势力，让本土派的亲华行动有所顾忌，也不失为双保险。

由此可见，美国对菲律宾的影响力和控制力，确实不容小觑。而菲律宾和中国之间，最棘手的南海问题在这股力量的干涉下，确实不容易达成一致。

如此现状，在短时间内，中国和菲律宾双方可能都无法改变！

后记

大道惟艰！

中、菲两国解决纷争之路，就是南海和平发展之道。这条道虽然注定不好走，但一定要有坚持不懈的心。

如果两国想排除外界的纷争和干扰，就需要找到契合中、菲共同利益的认识。

这个认识中重要的前提就是，菲律宾要先学会摆脱美国的影响与控制，可以独立自主的做出自己的判断。

纵观此次杜特尔特访华事件引起的连锁反应，足见菲律宾受制于美国力量的程度。

而认识的另一个前提则在于中国，有时需要主动释放善意，力争团结周边国家，共同打破美国的制约。