随着地摊文化的发展,越来越多的人辞去工作开始做起了摆摊生意,不仅是一些失业人群,甚至包括刚毕业的大学生。
一来呢时间自由,二来因为各种旅游业的兴起,网红店、夜市、吃当地小吃摊都成了大家旅游攻略中的一项。
现如今可以说遍地都是大学生。因此工作难找也成了一大问题,因而很多管吃管住的工厂流水线就成了他们的选择之一。
下岗老员工的摆摊路
老王所在的工厂也不例外,随着大批大学生的加入。工厂自然要考虑将一些不知变通、木讷的老员工裁掉,很不幸,老王就是其中一员。
可老王如今已经45岁了,超过了大部分工作单位招新的年龄上限。为此他焦虑了好一阵,自从失业后,家里就靠妻子那点微薄的工资,不仅要赡养双方父母们,还有个刚上大学的女儿。
一筹莫展之际,老王想到了自己的邻居。在一次聊天时老王得知,自己的邻居已经摆摊好一阵了,并且收益可比自己上班时候强多了。
老王一听,思路一下打开了,为什么自己不能去摆摊呢?不仅时间自由,还赚得多。说干就干,老王决定自己就做小吃类。买了小推车,材料也准备齐全了,在给家人试吃后,老王开始了自己的摆摊生活。
就这样,老王靠着自己的手艺卖起了凉皮,三个月下来,尽管生意不如别人火爆,但平均也能有个300来块。看着逐渐做起来的口碑,老王心里喜滋滋的。
违法经营被拘禁,老王怒上诉
这天,老王照常出摊,今天的生意也是出奇的好,短短半小时就卖出去十几份。
可突然旁边的小商贩大喊:“城管来啦,快跑。”说着一溜烟就跑没了。尽管已经摆摊三个月了,可老王还是第一次碰见这种事情,慌里慌张的收拾东西,但还是被赶来的城管拉住了。
随后便开了一张老王违法占道经营的罚单,将罚单递给老王后便要将他的三轮车推走。这可把老王急坏了,车没收了自己以后还拿什么赚钱呀。于是二话不说往车前一躺,试图用这种方式阻止城管收车。
见老王开始耍无赖,城管也不和他纠缠,直接将警察找来了。待民警赶到现场后,城管将情况如实告知了警方,老王也因妨碍公务被带走拘留。
本来收车加拘留已经让老王很难受了,可谁知道,在派出所待了9个小时的老王,竟然连想喝一口水都遭到拒绝。这期间对方只给了他一张没有加盖公章的行政处罚单。
这让老王觉得自己受了莫大的屈辱,回到家后得知事情缘由的女儿也为父亲感到不服,于是提起上诉,要求其撤销对自己的行政处罚。
【以案释法】
派出所是否存在程序违法?
首先,根据我国《行政处罚法》第十三条规定,行政机关作出行政处罚决定,应当依法向当事人下达行政处罚决定书,并加盖行政机关印章。否则该处罚无效。
因此本案中,派出所虽然在下发行政处罚告知书时让老王签字按手印了,但并未加盖公章,所以依据上述法律,该告知书无效。
除此之外,老王认为派出所在拘留期间拒绝给其提供食物和水,这种行为侵犯了老王的合法权益,此条控诉有法可依吗?
根据《拘留所条例》的相关规定,拘留所应当按照规定给当事人提供饮食,并尊重其民族习惯。
本次事件中,派出所不仅未按规定主动为其提供饮食,反而在老王要求提供食物和水时拒绝。
综上,本案中的派出所在对老王进行行政处罚时确实存在程序违法。最终法院也判决该所撤销对其的行政处罚。
本案中城管有权扣留老王的三轮车吗?
答案是可以的。城管在履行自己的职责时,对于违法占道经营的工具可以进行暂扣。
本案中老王利用三轮车经营自己的小吃摊,那么他的三轮车则可以认定为违法占道经营的工具。因此城管暂扣其三轮车的行为合理合法。
老王为了阻止城管将其三轮车拖走躺在车前的行为算妨碍公务罪吗?
妨碍公务罪指的是以暴力、威胁等手段阻止执法人员执法的行为。
本案中老王仅仅是躺在车前,并未实施任何暴力、威胁行为,因此他的情节严重程度并未达到妨碍公务罪。
那么老王的行为就完全没过错了吗?
答案是否定的,虽然老王的行为确实不构成刑事犯罪,但他的行为属于治安管理处罚法中阻碍执行公务,应当接受治安处罚。
派出所有行政拘留权吗?
根据我国法律的相关规定,派出所无权进行行政拘留。
本案中派出所将老王扣留在派出所长达9小时,应该可以认定为变相拘留。
但派出所方则认为,他们并非对老王进行非法拘留,只是一般的传唤查证行为,且根据《公安机关办理刑事案件程序规定》的相关规定,被传唤人到案后,传唤人每次对其询问时间不得超过24小时。
但他们对老王的查证询问时长仅9小时,并未超过最长时限,因此不认同此点。
值得注意的是,老王躺在车前阻止城管扣车的只是一般违法行为,情节并不严重,因此,即便是查证询问,为何会需要9小时呢?
不过尽管最终法院撤销了对老王的行政处罚,但我们也不能说老王的行为就是正确的。维持生计固然没错,但也要在合理合法的范围内,若是真因占道经营造成严重后果,那么后悔也来不及了。
但是不管怎么说,老王维护自身合法权益的行为是值得提倡的。
在碰到类似情况时,我们是有权拿起法律武器保护自己权益的,不要因为有所顾忌或其他原因忍气吞声。
俗话说:“无规矩不成方圆。”规则的制定就是用来遵守,用来约束的。任何执法部门执法的前提都是遵守规定,若是滥用职权随意执法,那么公信力何在。
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