中美元首旧金山会晤结束后,全球都松了一口气,即使是对中国持保留态度的国家也感到一丝宽慰。尽管中美之间的矛盾依然存在,美国仍将中国视为最大的竞争对手,但至少双方关系在短期内不太可能进一步恶化。这对于中国而言具有重大意义,至少在一段时间内,我们可以将主要精力和资源用于解决国内发展问题,而非时刻准备与美国对抗。
中美关系走到今天,责任究竟在谁身上呢?不同的政治立场有不同的解读,有一些外部势力认为,中美对抗的主要责任在于中国将安全置于经济发展之上。这种说法毫无道理,因为没有安全,哪来的发展?事实上,经过4年多的激烈交锋后,中美关系得以初步缓和,主要原因在于中国在维护国家安全方面取得了有效成果。这使得美国的各种颠覆、打击和遏制都未能达到其预期效果,而美国也没有能力和决心与中国展开全面战争,这是中美关系出现缓和迹象的根本原因。
这一结果实际上也符合中国的意愿,因为与美国对抗并不符合中国的现实利益。美国作为全球最强大的超级大国,虽然存在着一些问题,如制造业空心化、债务危机和霸权衰落等,但它仍然具有足够的实力,能够给地球上任何一个国家制造麻烦。除了像中国和俄罗斯这样体量庞大的国家,其他国家根本不是美国的对手。
回顾新中国的历史,前30年大部分时间中美之间都处于激烈对抗状态,甚至爆发了朝鲜战争、越南战争等直接武力对抗。仔细分析这段时期的国际关系特征,可以发现,新中国通过武力有效维护了国家安全,使美国充分认识到与中国对抗毫无前途,得不偿失。尽管美国政府长时间不愿接受这一事实,但在越南战争后期,美国决策层终于意识到与中国对抗不但不会胜利,还会对美国的国力和国际地位造成严重损害。于是,才有了1972年美国总统尼克松访华的历史时刻。然而,即使在尼克松访华后,中美关系也未立即解冻,美国对华政策的基调仍然是对抗。双方的谈判持续了8年,直到1979年才正式建交。
在此后的时间里,中国能够将主要精力投入经济建设,使综合国力得到了数倍提升。与美国关系的缓和,不再以对抗为基调,有助于我们有更多空间将资源用于科技创新和产业发展,对中华民族的长远发展具有深远意义。例如,为了应对美国的核威胁和核讹诈,我们必须扩大战略导弹部队规模。然而,维持大规模核力量对财政是沉重负担。如果将这部分资金用于改善民生和技术发展,所创造的社会效益和经济效益将是巨大的。而中国当前也面临着紧迫的经济发展和民生保障问题,因此中国不希望对抗,更不希望中美两国陷入扩军备战的恶性循环。
当然,这只是我们的良好愿望。根据中美几十年的交往史,美国对华政策往往是短期性的、临时性的。过去几十年,美国一次又一次发起对抗和颠覆,迫使中国不得不下大力维护国家安全。最近十几年,解放军的战斗力取得了长足进步,让美军在西太平洋和整个东亚再也没有军事上的优势,美国决策层才逐渐清醒一些。未来,美国依然会紧盯中国的发展步伐,努力寻找国家安全方面的漏洞。我们不能放松警惕,维护国家安全是一刻也不能松懈的。
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